El Gobierno crea el Programa de Readecuación Financiera para mejorar la situación fiscal de las gobernaciones y alcaldías

El plan está contenido en el Decreto Supremo 5686, que incluye medidas para el apoyo en procesos de diferimiento temporal de las obligaciones financieras, pero además se contempla la emisión de títulos valores del Tesoro General de la Nación (TGN)

Publicación: Hace 2 horas
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[Foto Archivo.] / Billetes de boliviano en actual circulación.

Mediante el Decreto Supremo 5686, el Gobierno creó el Programa de Readecuación Financiera Territorial (PRFT) con el objetivo de “mejorar la situación fiscal” de los gobiernos locales, entre ellos las gobernaciones y las alcaldías que tienen afectada su economía.

El artículo 3 de la norma aprobada por el gabinete el lunes establece que el PRFT “tiene por finalidad contribuir al mejoramiento y fortalecimiento de la situación fiscal y financiera de las entidades territoriales autónomas”.

La norma se aplica para los gobiernos autónomos departamentales, municipales, regionales e indígena originario campesinos, que pueden acceder al plan de manera voluntaria.

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El Plan de Readecuación Financiera forma parte del Convenio de Recuperación y Estabilización Financiera Territorial, denominado “Convenio Restaura”, el instrumento jurídico que suscribirán el Ministerio de Economía y la entidad territorial autónoma, mediante el cual se formalizan los compromisos, obligaciones, condiciones y mecanismos de seguimiento para su implementación.

Cuenta Reserva

Para ese fin, se abrirá la denominada “Cuenta de Reserva” en el Banco Central de Bolivia (BCB), una cuenta corriente fiscal que concentra recursos como mecanismo de garantía para respaldar el cumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos en el marco del plan.

Durante la elaboración y evaluación del plan, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas podrá promover, en coordinación con las entidades territoriales autónomas y sus entidades públicas acreedoras, medidas para el apoyo en procesos de diferimiento temporal de sus obligaciones financieras, cuando resulte necesario para preservar su liquidez y recuperación financiera, lo que “no implicará la condonación ni extinción de las obligaciones”.

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La medida se asume “ante el deterioro de la sostenibilidad fiscal y financiera de las entidades territoriales autónomas, que limita su capacidad operativa, comprometiendo la continuidad en la prestación de servicios públicos esenciales y la ejecución de proyectos de inversión”.

Títulos valores

La norma además establece que las fuentes de financiamiento y los instrumentos para la gestión de obligaciones financieras son el porcentaje de recursos del gobierno local “acumulado en su Cuenta de Reserva” y los recursos provenientes de la cooperación financiera internacional u otras fuentes de financiamiento, canalizados por el Ministerio de Economía.

Pero además se contemplan los títulos valores del Tesoro General de la Nación (TGN) u otros instrumentos financieros; para este último caso “el Ministerio de Economía, a través del TGN, emitirá Títulos Valores, de acuerdo a la normativa vigente”.

Plan

El plan busca promover la “sostenibilidad de sus finanzas públicas en el mediano y largo plazo”, mediante la implementación de medidas orientadas al ordenamiento y equilibrio de sus finanzas, el fortalecimiento de sus ingresos, la racionalización y eficiencia del gasto público y la administración responsable de sus obligaciones financieras.

Pero además, cuando corresponda, promoverá “el apoyo en procesos de consolidación, conversión, renegociación, diferimiento o refinanciación de sus obligaciones financieras, a fin de recuperar y preservar su capacidad de gestión y endeudamiento, señala la norma

Se trata de un “instrumento de política fiscal, que establece el régimen jurídico, las condiciones, los procedimientos, los mecanismos financieros y las instancias de evaluación, seguimiento y control” que será implementado por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, a través del Viceministerio del Tesoro y Crédito Público.

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