La Cámara de Comercio dice que es urgente eliminar la subvención de combustibles y plantea tipo de cambio flexible
La CNC señaló que “las empresas de importación de bienes finales, insumos industriales, maquinarias y equipos han enfrentado en el último año la doble escasez de dólares y de combustibles”. El sector presentó tres propuestas de solución a la crisis.
Para enfrentar los problemas que atraviesa el país en materia económica, la Cámara Nacional de Comercio (CNC) consideró que la subvención a los combustibles es “insostenible”, en consecuencia, “es cada vez más urgente eliminarla”.
En ese contexto, la institución señaló que “es necesario flexibilizar el tipo de cambio y dinamizar nuestro comercio exterior”.
El país enfrenta problemas en varios sectores de la economía nacional por la falta de dólares, cuya cotización en el mercado paralelo llegó a duplicarse pese a que el Banco Central de Bolivia (BCB) la fija Bs 6,96.
Asimismo, los problemas en el abastecimiento de carburantes han afectado a sectores productores y del transporte, que advirtieron de millonarias pérdidas.
Por su lado, el Gobierno indicó que el Estado invierte $us 2.000 millones en subsidios a combustibles, pero enfrenta una pérdida de $us 600 millones debido al contrabando, señaló el ministro de Hidrocarburos y Energías, Franklin Molina Ortiz, quien, sin embargo, destacó los esfuerzos del Gobierno para controlar el ilícito y reducir costos.
Las propuestas de la CNC están contenidas en un pronunciamiento que plantea la “aplicación inmediata de medidas de triple impacto” como respuesta a la convocatoria de diálogo que lanzó el Gobierno para el miércoles 14 de agosto.
El documento fue presentado este jueves por el presidente de la CNC, Jaime Ascarrunz, quien anunció que el sector está presto a asistir a la reunión con el presidente Luis Arce y comunicarle la situación del sector, evaluar los avances del acuerdo de febrero y “proponer soluciones a las dificultades que atraviesa el país”.
Situación
En el documento, se detalla la difícil situación que atraviesa el sector. “Las empresas dedicadas a la importación de bienes finales, insumos industriales, maquinarias y equipos han enfrentado en el último año la doble escasez de dólares y de combustibles”, se lee en el documento.
“Nuestros asociados están realizando grandes esfuerzos para poder adquirir divisas, ante la imposibilidad, en la práctica, de acceder a dólares del Banco Central. La trasferencia de dólares al exterior se ha convertido también en una tarea por demás complicada, que puede llevar meses, debido a las programaciones que realizan las entidades financieras”, señaló.
La CNC denunció además que los importadores están quedando sin opciones para realizar pagos a sus proveedores en el exterior, arriesgando de esta manera el suministro de los distintos bienes que importan.
“De continuar esta situación, nuestros asociados estarán enfrentados a la necesidad de suspender sus operaciones, cerrando o reduciendo sus negocios, lo que traerá desabastecimiento de productos y mayor desempleo”, advirtió.
Propuestas
Para “evitar la crisis que se insinúa”, la CNC consideró que “es necesario tomar medidas de triple impacto de manera simultánea, inmediata y decidida, antes de que las expectativas del público sobre la economía y la inflación se deterioren aún más y generen mayor incertidumbre”.
Estas son las propuestas:
1. Es necesario reducir el déficit fiscal a niveles manejables. Debemos reconocer que la subvención a los combustibles es insostenible, por lo que es cada vez más urgente eliminarla. Las medidas anunciadas por el Presidente son un paso en esa dirección, pero son todavía insuficientes.
A este esfuerzo por reducir el gasto público debe contribuir también la reducción del empleo en el sector público, que tiene un tamaño que nuestra economía no puede sostener. Muchas de las empresas públicas, lamentablemente, no han logrado ser sostenibles financieramente y más bien son una carga para el Estado. Se debe pensar en un plan integral de reingeniería de las empresas públicas, que incluya las opciones de cierre o conversión en sociedades anónimas mixtas.
Aquí el sector privado puede ayudar a hacer rentables a algunas de estas empresas. Para aliviar el impacto del ajuste fiscal es necesario conseguir de organismos financieros internacionales la otorgación de créditos de libre disponibilidad.
2. Es necesario flexibilizar el tipo de cambio y dinamizar nuestro comercio exterior. El sector privado efectúa sus operaciones con un tipo de cambio paralelo, por lo que para la mayoría de los bolivianos el tipo de cambio oficial es una ficción. Mantener un tipo de cambio oficial que no responde a la realidad está trayendo problemas para todas las empresas al momento de realizar operaciones con el exterior y contabilizarlas.
Para atenuar el efecto de esta medida sobre los precios proponemos:
- La reducción de diferentes tributos que se imponen sobre las importaciones: aranceles, IVA importaciones y los impuestos específicos a diferentes importaciones.
- Flexibilizar las actuales regulaciones a la importación, tales como las autorizaciones previas de algunos productos, e
- Implementar a la brevedad posible la “Ventanilla Única de Comercio Exterior” lo cual reducirá sustancialmente el tiempo de la tramitología con las diferentes entidades de regulación al comercio exterior.
3. En el largo plazo, las dificultades presentes sólo se superarán cuando las exportaciones del país puedan generar las divisas que el país necesita; para ello, es necesario constituir una base productiva con el desarrollo de nuestras potencialidades tales como la minería y el turismo.
Esto sólo se logrará con la participación del sector privado, que debe contar con las condiciones adecuadas para invertir, como ser:
- Mayor seguridad jurídica, que es la base para poder realizar nuestras actividades e incentivar las inversiones.
- Terminar con los avasallamientos.
- Establecer tribunales que traten las controversias laborales y tributarias con imparcialidad y racionalizar la regulación a las actividades privadas.
- Reducir las cargas laborales y permitir la libre contratación bajo modalidades modernas y flexibles, lo que fomentará el empleo formal.
- Reducir el tiempo de prescripción en materia tributaria lo que afecta al empresario ya que somos a nivel mundial el país que más tiempo tiene para que la administración tributaria (Aduana Nacional y Servicio de Impuestos Nacionales) pueda realizar una fiscalización, actualmente son 8 años y en los países vecinos Perú por ejemplo son 4 años y en Colombia 5 años.
- Trabajar de manera conjunta en ampliar el universo tributario y estudiar la reducción de algunos impuestos o la disminución de su alícuota.
- Fomentar la inversión privada nacional y extranjera (que trae divisas y genera empleo), reduciendo las restricciones que actualmente se les impone y ampliando sus incentivos.
Diálogo
En la agenda del denominado “Diálogo Nacional por la Economía y la Producción” están temas como la problemática del tipo cambiario, las exportaciones e importaciones y la situación de la economía del país, entre otros temas.
La CNC espera que “el encuentro con el sector privado que propone el Presidente del Estado pueda ampliar y complementar los acuerdos” de principios de año, “de manera de enfrentar el difícil momento que atravesamos, generando un diálogo con resultados”.
