España propone abrir la "preferencia europea" a terceros países en algunos sectores
(Actualiza con más datos sobre la propuesta)
Bruselas, 24 sep.- España ha propuesto a sus socios de la Unión Europea que los productos fabricados en países de fuera del bloque puedan ser considerados 'made in Europe' en ciertos sectores estratégicos, con lo que estos se beneficiarían también del trato preferente que prevé la nueva ley de aceleración industrial.
El ministro de Industria y Turismo, Jordi Hereu, presentó la iniciativa a sus homólogos antes del consejo que celebran este jueves en Bruselas, en el que los titulares de los Veintisiete abordarán la propuesta de ley presentada por la Comisión Europea, cuyo punto más divisivo es precisamente cómo definir qué países podrían recibir la etiqueta 'made in Europe'.
En declaraciones a su llegada al encuentro, Hereu explicó que la propuesta española delimita una "autonomía estratégica abierta en cooperación con otras zonas del mundo y otros países" y defendió que se trata de una postura "pragmática" que podría ayudar a lograr un punto de encuentro entre las distintas posiciones de los socios.
España plantea establecer tres áreas geográficas distintas que podrían beneficiarse de la preferencia europea, en función del sector industrial concreto del que se trate.
La primera capa sería el "núcleo duro" formado por los 27 Estados miembros de la UE, la segunda incluiría a los países del Espacio Económico Europeo (Noruega, Liechtenstein e Islandia) y a otros socios "confiables" con los que existe "reciprocidad efectiva" y, finalmente, una tercera capa incorporaría a países con los que la UE tenga acuerdos comerciales, aduaneros o de otro tipo, según explicó Hereu.
Posible inclusión de China
En este último grupo podría incluirse también a países que no tengan acuerdos, como China, cuando solo ellos sean capaces de producir ciertos componentes necesarios, según precisaron después fuentes del ministerio.
"Nosotros somos partidarios de reforzar el espacio europeo como un ámbito de producción industrial porque nuestra estrategia básica es la reindustrialización. A la vez, creo que añadimos una visión pragmática de muchas cadenas de valor de algunos sectores económicos que nosotros tenemos, y (donde) podemos contar con otras áreas y países del mundo", dijo.
El ministro español defendió que se trata de una propuesta que permitiría superar el debate entre el 'opt in' y 'opt out', es decir, entre incluir o excluir totalmente a ciertos países del concepto 'made in Europe', al apostar por que las decisiones se tomen en función del sector.
Seleccionar sector a sector
La ley de aceleración industrial propuesta por la Comisión Europea prevé que las manufacturas industriales europeas reciban un trato preferente a la hora de conceder fondos públicos en ciertos sectores considerados estratégicos, en concreto, la automoción, acero, aluminio, cemento y tecnologías limpias.
Sin embargo, Bruselas planteó ya en su propuesta incluir la producción de ciertos países "fiables" con los que la UE tiene acuerdos comerciales en esa "preferencia europea", aunque no precisó de qué socios se trataría.
La propuesta española aboga por hacer esta selección sector a sector, de modo que se analice de qué grupo formaría parte cada país en función del producto en cuestión y en base a una serie de criterios comunes definidos de antemano.
Estos podrían incluir el nivel de dependencia europea, la concentración del sector, la capacidad de fabricación, la evolución de la demanda futura o las subvenciones de otros países, entre otros.
Este sistema permitiría que la lista evolucione con el tiempo y, según Industria, incentivaría que países terceros quieran estrechar sus relaciones comerciales con la UE para pasar de un grupo al otro.
En la práctica, supondría que un ayuntamiento que licite la renovación de su flota de coches eléctricos pueda cumplir con el requisito que fija la ley de que el 70 % del coche, a excepción de la batería, sea producido en Europa si el automóvil se ensambla en la UE y cuenta con un 40 % producido en el bloque y un 30 % en países del grupo 2, por ejemplo. EFE
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